Так чуть не половина темы об этом и есть. Кратко.
1. дефицит медицинских кадров, особенно врачебных, растёт не переставая уже десятки лет
2. количество желающих поступать в медицинские учебные заведения столь же неуклонно падает + демографическая яма середины 90-х
3. социальные обязательства, включая медицинскую помощь (у них это называется "обслуживание"), надо выполнять, ибо "партия сказала"
4. медицинские учебные заведения (точно так же страдающие от дефицита кадров) пытаются хоть что-то позитивное изобразить: то проходной балл "задерут до небес", а потом втихушу его снижают ниже плинтуса, то недоумков, едва хоть как-то сдавших ЕГЭ, заманивают
5. что касается действий федерального и региональных руководств, то они каким-то непостижимым образом умудряются всегда отставать со своими мерами ровно на один этап: когда надо было привлекать кадры - они строили больницы и ФАПы, когда привлекать стало уже совсем некого - они "по миллиметру в год" начали раздавать хоть какие-то "пряники" (по их мнению "пряники") действующим, а особенно будущим медработникам.
Вот как-то так, если совсем кратко.