Ну, будем справедливы, Кужугетыча не сразу после военной кафедры министром назначили.
МЧС он, практически, создал, возглавил и успешно им рулил (на зависть супостату)
Еще раз повторяю, Министр обороны не должен быть военным стратегом. Он должен быть отличным администратором. А этого у СКШ есть даже чуть больше, чем у остальных..
И потом, на посту Министра обороны Шойгу не один с флагом неперевес стоит. В Министерстве имеется необходимый штат заместителей, советников и пр. референтов... Плюсом - представители Верховного Главнокомандующего...
И да, аргумент: во время Великой Отечественной войны наркомом обороны был сам товарищ Сталин (с 19.07.1941 г.), который, как известно, тоже не имел профильного (военного) образования...