Как-то не похоже на правду. Недавний ФЗ об ответственном обращении уж на что местами бредовый, но там таких сумм не фигурировало. Его-то рожали не один год, сомневаюсь, что вышеозвученное внезапно примут. Это, конечно, может быть подзаконный акт, но он мне очень напоминает прошлогоднюю "утку", которая гуляла в сети как раз перед принятием ФЗ.
А если это правда (у нас все может быть), то по обыкновению - хотели как лучше... Реально на улице животных еще больше станет (хотя казалось бы, куда еще). Оставить нельзя, усыплять нельзя - будут выкидывать.