Когда пошел приток долларов в казну от высокой цены на нефть, ЦБ опускает доллар.
В итоге, бюджет получает меньше рублей, чем мог бы.
И ладно бы с бюджетом было все ОК, но ить в нем дыра эпических размеров нарисовалась...
Все ж очень просто (на мой дилетантский взгляд) - надо сделать так, чтоб на внешний рынок нашим нефтегигантам топливо было продавать менее выгодно (через взымаемые пошлины), чем на внутреннем рынке.