Отправлено 10.11.2008, 10:57
"Уралкалий" падает в яму
Если комиссия решит, что компания виновна в образовании провала диаметром почти полкилометра, ей придется выплатить более $50 млрд. Это сделает "Уралкалий" банкротом...
Затопленный первый рудник «Уралкалия» продолжает напоминать о себе. В 2006 году компанию признали невиновной в аварии, но выводы двухлетней давности на днях поставил под сомнение вице-премьер Игорь Сечин. Он поручил создать комиссию, которой уже к декабрю предстоит найти причины аварии, оценить ущерб и фактически определить возможность взыскания его с «Уралкалия». По мнению экспертов, если компанию признают полностью виновной, ей может грозить банкротство.
В октябре 2006 года на «Уралкалии» из-за затопления был закрыт старейший рудник предприятия — БКРУ-1, обеспечивавший компании 20% добычи сильвинитовой руды и 100% добычи карналлита. В июле 2007 года на его месте образовался провал. Одна из причин затопления — недостаточная изученность пластов породы. Гостехкомиссия установила, что современный уровень науки и техники не позволял выявить аномалию геологического строения данного участка, приведшую к аварии.
Директор Горного института УрО РАН Аркадий Красноштейн считает, что первая комиссия абсолютно профессионально указала причины аварии на Первом руднике ОАО «Уралкалий» в октябре 2006 года. Крупных оснований подвергать сомнению выводы комиссии нет, соглашается с ним генеральный директор ОАО «Галургия» Аркадий Гринберг. По его словам, затопление рудника стало результатом аномальных природных явлений. Впрочем, Гринберг отметил, что два года назад он предположил, что причиной могло послужить проникновение рассола в шахту через скважину №17, где находится природоохранный целик.
Скважина была пройдена в 1928 году и закомпонирована глиной, которая размывается. «Но в те годы никто не мог и предположить последствий такой закладки», - говорит Гринберг.
Но 29 октября 2008 года на совещании у вице-премьера РФ Игоря Сечина, посвященном ликвидации последствий аварии, фактически было решено пересмотреть выводы двухлетней давности. Как отмечается в копии протокола совещания (имеется в распоряжении РБК daily), Ростехнадзору поручено в двухнедельный срок организовать комиссию с целью определения причин аварии на БКРУ-1. При этом комиссия должна определить размер вреда, «причиненного государству и компаниям (в том числе ТГК-9 и РЖД) в результате деятельности пользователя недр», а также провести правовую экспертизу «с обоснованием возможности и необходимости взыскания вреда с недропользователя». Доложить о результатах своей работы комиссия должна уже в декабре.
В «Уралкалии» удивлены тем, что спустя два года после аварии решено вновь вернуться к изучению ее причин. «Уралкалий» не является виновником аварии и не должен нести всю ответственность за ее последствия, — отметили РБК daily в компании. — Сам участок, на котором случилась авария, разрабатывался в 60-е и 70-е годы прошлого века в строгом соответствии с техническими нормативами того времени». При этом «Уралкалий» сам понес существенные потери в результате аварии: общий объем расходов и инвестиций компании, связанных с ликвидацией последствий аварии, составил около 2,7 млрд руб. (утраченное имущество, перенос объектов, организация мониторинга и т.д.). Кроме того, согласно озвученным ранее оценкам компания недополучила около 200 млн долл. выручки из-за снижения производства в 2006—2007 годах.
Прямой ущерб государства комиссия в 2006 году оценила в 1,045 млрд руб. Кроме того, по словам источника РБК daily, знакомого с ситуацией, ТГК-9 потратила 1,9 млрд руб. на перенос своих объектов из зоны вероятных разрушений, еще 1,4 млрд руб. составили затраты по переселению жителей Березников из аварийного района. Но самые большие траты — на новую железнодорожную ветку — еще предстоят. «За декабрь 2007 года РЖД построили обходной путь в 6 км, затратив на это 450 млн руб., — отметили РБК daily в РЖД. — Сейчас требуется срочно построить дополнительный обход в 2,5 км (из-за недавнего появления трещин в воронке провала. — РБК daily), что будет стоить около 500 млн руб.». Кроме этого РЖД уже вложили около 50 млн руб. в разработку строительства большого обходного пути длиной 53 км. Ориентировочно это строительство обойдется в 8—9 млрд руб. «Пока все стройки шли за счет РЖД, — отмечают в компании. — Финансирование строительства обходного пути должно вестись не только за счет средств РЖД, но и за счет других коммерческих структур».
Источник, близкий к "Уралкалию", отмечает, что если требуемая сумма не превысит 20 млрд руб., то компания сможет расплатиться. Однако в протоколе совещания указывается, что государство может также взыскать с "Уралкалия" стоимость потерянных при аварии запасов. Собеседник "Ъ" сообщил, что речь идет о 50 млн тонн хлористого калия. Текущая стоимость такого объема сырья составляет $50 млрд. Он отмечает, что эта сумма будет неподъемной для компании.
Сечин поручил министрам природных ресурсов Юрию Трутневу и энергетики Сергею Шматко доработать поправки к закону о недрах, которые дадут правительству право утверждать порядок возмещения ущерба, причиненного государству в результате нарушения законодательства о недропользовании.
Участники совещания его не комментируют.
На прошлой неделе в Березниках начала проверку Генпрокуратура, сообщил сотрудник управления Роснедр по Пермскому краю: прокуроры запросили копии лицензий «Уралкалия», попросили подсчитать запасы затопленного рудника и причиненный государству ущерб — рудник потерял около 120 млн из 300 млн т сильвинита и корнолита. В лицензии «Уралкалия» указано: если запасы будут утеряны по вине недропользователя, он обязан возместить государству ущерб, подсчитанный по методике, утвержденной правительством (ее пока нет).
В «Уралкалии» отмечают: если допустить, что компания будет признана виновной в аварии и ее обяжут возмещать ущерб государству и третьим лицам, то это повлечет за собой огромное увеличение финансовой нагрузки на предприятие. «В этой ситуации у нас возникают серьезные опасения по поводу самого дальнейшего существования компании», — говорят в «Уралкалии». Источник РБК daily, знакомый с ситуацией в Березниках, отметил, что сразу после совещания на предприятие с масштабной проверкой приехала бригада из столичного МВД.
Отраслевых экспертов инициатива чиновников удивила. «Выводы о причинах аварии сделал целый ряд экспертных институтов, включая независимые, — говорит Марина Алексеенкова из ИК «Ренессанс Капитал». — Провести новое расследование будет трудно, так как шахта рудника с тех пор затоплена». Ряд экспертов отмечают, что повторная проверка обстоятельств аварии может породить слухи о национализации компании и параллелях с делом «Мечела». Михаил Селезнев из Дойче Банка считает, что повторное расследование может привести к возникновению новых финансовых обязательств «Уралкалия», возможно сравнимых со стоимостью новой железной дороги. «О национализации компании речи не идет», — уверен он.
rbcdaily.ru, nk.perm.ru, vedomosti.ru
1
)) не выводит, их наоборот обычно приводят 
Делается обычный финт ушами для того, чтобы отчетность была лучше. Простейший пример - если держать в штате уборщиц и поваров, то доход на работника (один из используемых инвесторами показателей) будет куда как ниже, чем если их не будет.
