Во-первых, полным полно ИП и ООО работают на "упрощенке" без начисления НДС.
Во-вторых, те, кто работает с НДСом, при его отмене, просто-напросто, положат эту разницу себе в карман. И всё.
За примером далеко ходить не нужно: Правительство много лет назад как-то существенно снизило процент страховых взносов на ФОТ. Зарплаты от этого "финта" не увеличились.