Вот именно. Одна из версий - больше похоже, что опять не всё продумано. Или... промолчу.
Ещё проще, выпускаешь для каждого гражданина пластиковую карточку(ранее ими же уже анонсированную)-паспорт и аннулируешь всё остальное - водительские права, СНИЛС, ИНН на физ и юрлицо, полис медстрах, полис автострах, пенсионное удостоверение, удостоверение ветерана труда и им подобное,свидетельство о рождении, медицинские карточки/книжки, военный билет, все карточки проездных в общественном транспорте, и т.д. и т.п.
Я ничего не пропустил? Но тогда сколько "нахлебников" исчезнет
А ещё проще и экономичней - при рождении наносить гражданину не руку штрих-код и всё.