Если это ТСЖ, то договор заключен между оператором и ТСЖ, деньги идут непосредственно ТСЖ. Для ТСЖ это выгодно. Многие ТСЖ хотели бы сдать как можно больше площадей в аренду, тем более сотовый оператор полезные площади как правило не занимает. Ну а если это муниципальное имущество - соответственно договор с муниципалитетом, ну и управляющей компании так же приходится платить. На простых домах, которые управляются УК как правило никто из операторов не стоит.